【青海新闻网  作者：聂文虎】

　　“三方联动”提升农牧民培训实效全面完成特殊类型扶贫攻坚

　　祁连县委、县政府坚持把脱贫攻坚工作作为最大的政治任务、最大的中心工作、最大的民生工程，勇于担当、积极作为，全力以赴推动脱贫攻坚工作，确保责任落实到人、工作落实到位。

　　科学技术是第一生产力，也是扶贫战役中的“攻坚法宝”。祁连县从思想上调动贫困群众掌握科学技术的积极性，培养贫困群众依靠科技增收的意识。通过集中办班、以会代训、入户讲解、现场指导多种形式，选调长期从事农牧业教育培训和技术推广工作、有较强责任心和丰富经验的“土专家”、科技特派员组成一支质量高、不走读、白话多、群众易记易懂易会的“草根”师资队伍，进村入社、进棚入圈，在不同时段对全县农牧民技术骨干进行科技培训，及时宣传推广国家惠农政策、农牧业新技术、新品种，培养了一大批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理的新型农牧民，在推进精准扶贫工作中发挥了积极作用。贫穷的根源在于思想僵化,观念落后,知识缺乏。治穷先治本,扶贫先扶智。祁连县集聚“外培内带、多轮驱动、纵横延伸、全面覆盖”的方式方法，搭建多种培育平台，构筑网格“孵化”园地，以乡土人才传“土方”，着力培养本土“草根”专家为抓手，现场对农牧民传授技术技能和技术指导，把自己在生产实践中摸索出来的具有针对性的知识、技术、经验等传授给周围群众，服务和带动更多农牧民群众主动接受和开展科技养殖与种植，通过乡土专家现场教、专业技术人员集中讲、专家顾问送成果等方式，不断提高农牧民实用技术应用水平和科学素养，有效地提升了农牧民群众依靠技术增收致富的能力，使科技成为农牧区产业转型升级的第一先导。近年来，依托“雨露计划”培训基地，以汽车驾驶、民族歌舞、餐饮服务、唐卡制作为主等为重点，先后启动实施“雨露计划”等培训工程。通过开展驾驶员、种养殖、家政服务等技能培训，提高贫困户就业能力。先后开展技能培训扶持1827人次，转移就业扶持773人次，开发公益性扶贫岗位29个。旅游项目到村到户。投资2100万元在全县实施6个乡村旅游扶贫项目，通过发展特色餐饮、旅游民俗村、旅游示范基地等产业，增加贫困群众收入。金融支持到村到户。加大金融扶贫力度，三年来，累计为全县建档立卡贫困户发放“530”小额信贷3627笔1.29亿元，有效解决了资金短缺困难。同时，为18个贫困村注入互助资金1030万元，撬动村级集体经济发展。电子商务到村到户。树立“互联网+扶贫”新理念，建成县级电子商务公共服务中心1个、县级电子商务物流配送中心1个、乡镇服务站6个、村级服务点35个、社区服务点3个。京东、顺丰等8家物流和快递企业进驻祁连。三年来，累计实现网络交易额5.73亿元。美丽乡村到村到户。以“村庄整治美丽、文化特色鲜明、宜人宜游舒适、绿化美化净化”为重点，通过“生态保护、点线布局、偏远兼顾”的方式，打造整洁优美、文明和谐的美丽乡村。极扶持养殖、特色种植、宾馆建设、商铺建设、农(牧)家院等后续产业，使贫困群众能够及时投入致富产业，拓宽增收渠道。三年来，先后完成了8个村(其中，贫困村3个)美丽乡村建设任务，新建村级综合服务中心8个、文化活动广场2个，农村人居环境得到明显改善。

　　在推进精准扶贫、精准脱贫攻坚战役中，祁连县依托“高原美丽乡村建设”，为建设祁连庭院优美、群众富裕、乡风文明、村庄团结和谐的社会主义新农村注入强大动力，乡村经济发展推动了各项社会事业的进步。扶贫开发项目村儿童入学率达100%，电视入户率达95%，100%的农民群众参加了农村新型合作医疗，平安创建、和谐建设、民族团结进步创建活动深入人心，贫困群众学科技、用科技、谋致富、促发展、奔小康的风气日益浓厚，以贫困村为主战场，以贫困户为对象，以脱贫致富为目标的扶贫开发整村推进工程的实施，使党群、干群关系更加融洽和谐，基层党组织的凝聚力、号召力、致富改富的能力进一步增强。2016年，实现5个贫困村退出，446户1320人脱贫，贫困发生率降至6.73%。2017年，实现7个贫困村退出，537户1768人脱贫，贫困发生率降至3.33%。2018年，实现6个贫困村退出，521户1735人脱贫，贫困发生率降到了2%以下。截止2018年底，全县农村常住居民人居可支配收入14670元，同比增长9%；建档立卡贫困群众人均可支配收入达到11715元；全县义务教育巩固率达94.6%；全县城乡居民基本医疗保险参保率达到98%；全县城乡居民养老保险参保率达到100%；全县实际稳定脱贫1504户4823人，18个贫困村全部退出，贫困发生率低于2%。