为积极响应国家政策，保护草原不受破坏，峨堡镇党委、政府多措并举、精准施策，在最大限度保障牧民群众切实利益不受损的情况下，严格落实禁牧、休牧。强班子，凝聚最大力量。禁牧工作，村“两委”班子发挥作用是关键。为此，镇党委、政府及时组织村“两委”班子召开禁牧工作动员会、推进会、现场办公会，以分片、分区的形式将每一块禁牧区域承包到每一个村干部头上，落实村“两委”干部责任，签订责任书。在加强村干部思想教育、强化责任落实的同时，镇纪委加大督责追责问责力度，对禁牧工作不作为、慢作为的村干部进行约谈提醒，并直接将禁牧工作落实情况与村级组织、村干部年度评先评优挂钩，监督督促村“两委”班子抓好抓实禁牧工作。

　　抓点子，破解工作难题。夏季草场禁牧区有一部分属于甘青共牧区，是青海和甘肃两省的边界区域，被划入祁连山国家公园核心区。由于涉及两省边界，牧民草场纠纷多、矛盾多，这块区域历来是禁牧工作的难点。为了破解这一难题，镇党委、政府积极联系祁连山国家公园祁连片区、甘肃山丹军马场片区负责人，本着依法协作、互利互惠、共同发展的原则，定时召开边界联席会议、甘青共牧区禁牧工作座谈，排查化解边界矛盾纠纷，消除不稳定隐患，把各类矛盾和问题消灭在萌芽状态，着力解决边界难题，在打造平安边界的基础上，顺利推进禁牧、休牧。今年以来，已召开边界联席会议4次，甘青共牧区工作座谈会3次。

　　开方子，解开群众心结。峨堡镇是季节性畜牧业发祥地，季节性转场放牧不仅可以充分利用不同区域的草场资源，还可以缓解草场压力，维护生态平衡。这是牧民群众智慧的结晶，同时也在牧民心中根深蒂固，想让彻底牧民放弃夏季转场，存在很多困难。镇党委、政府一边将禁牧补助按时发放到位，严格落实草蓄平衡制度，另一边加强政策宣传力度，利用群众大会、党员大会,广泛宣传政策知识，组织村联点领导、驻村工作组成员深入牧户家中、放牧现场，张贴禁牧宣传画、禁牧通知，发放生态保护宣传册、《至牧民群众的一份信》，让群众了解禁牧、接受禁牧，消除群众“心理病”。

　　把关子，制止偷牧行为。近年来，镇党委、政府一直将禁牧工作作为推进生态文明建设的一项重要内容来抓，坚定立场，认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”这一理念。针对部分牧民群众心存侥幸，进行偷牧的问题，全镇组织11名镇村干部、40名生态管护员成立了巡查队，每天进行巡查。在峨堡岭、羊胸口、二道沟、小石壁等4处交通要道设立了劝返点，及时劝返偷牧的群众，做思想工作，坚决制止偷牧行为。7月以来，巡查队和劝返点劝导、劝返牧民群众8名，1000多只羊和400多头牛。

　　除根子，保障群众利益。尽管实行禁牧，牧民群众得到了国家发放的禁牧补助，但也面临着减牲减畜、夏季牛羊吃不上草或者饲草料不够的问题。为了彻底解决这些问题，保障群众利益不受损失，峨堡镇多管齐下，做到了禁牧不减收入。一是主动向县草监站等上级部门申请草料补助。2019年，为甘青共牧区禁牧群众发放饲草料400多吨。二是大力开展杂色羊淘汰工作，保证白藏羊种群数量和质量。今年，已通过屠宰、出栏等途径淘汰杂色羊5779只。三是积极探索“祁繁甘育”模式，发展飞地经济，把牧民群众前期在牧场上放牧的牛羊，运输到甘肃省民乐县、张掖市等地租棚养殖，然后再出栏，减少牛羊养殖成本，增加收入。群众得到了实惠，令行禁止，政令畅通。